关于扛牢粮食大省责任担当

将秸秆禁烧调整为有序焚烧的建议

 秸秆禁烧全面推行以后，作为替代开始实施秸秆还田，秸秆还田虽然能避免焚烧带来的短暂的空气污染，但却给粮食生产带来了非常严重的新问题，给粮食安全带来了新的危害。

一是秸秆禁烧行动导致地下害虫越冬基数增加。因秸秆禁烧，残存在秸杆根茎基部的金针虫、蛴螬等害虫越冬基数越来越大。据植保系统虫情调查统计：小麦、玉米等粮食作物2023年金针虫、蛴螬越冬基数逐年增加，由次要害虫上升为主要害虫之一，重发生地块造成缺苗断垄，给小麦正常生长造成极大危害。实施禁烧秸秆前，高温会杀灭秸秆中的病菌和虫源，越冬虫源少，地下害虫发生面积和发生程度也相对较轻。

  二是秸秆粉碎后，其中携带的病菌、害虫虫卵并没有被消灭，反而进入土壤，从而能够顺利越冬，危害来年作物。未被粉碎的稻桩也成为稻瘟病、二化螟等病虫害越冬的温床；此外，稻桩和粉碎之后的秸秆碎片进入土壤后，由于秋冬季温度较低，很难分解，留在土壤中，影响下一季作物种子生根，导致出苗率低等。

 一是在一定程度、阶段性时期污染了一定区域的空气，但对城市的长期影响相对较小；

 一是会减少农作物病虫草害。焚烧秸秆可杀死部分寄存在秸秆和耕地表层的病菌、虫卵、幼虫、杂草种子，有效减少下一季农作物的病虫草害，尤其是严重危害小麦玉米地下害虫、小麦茎基腐病、小麦纹枯病、小麦全蚀病、玉米纹枯病、玉米茎基腐病等。近些年来，由于实施全面禁烧秸秆，大力推进秸秆粉碎还田政策，造成病虫害发生重，小麦死苗率、白穗率增加，防治难度越来越大，防治成本越来越高。单季作物打二次药不行，有的甚至要打4-5次药也达不到理想的防治效果。超量、超次用药，既不利于农产品质量安全，又不利于农药减量，还大大增加了种粮大户的用药成本。

 二是秸秆燃烧后的稻草灰烬是很好的肥料。小麦、玉米等农作物秸秆燃烧后化为灰是很好的有机肥料，草木灰是全世界农民用了几千年的肥料，富含钾、磷等营养元素。在等钾量施用草木灰时，肥效好于化学钾肥。

 三是可增加土壤孔隙度。通过焚烧秸秆的高温，土壤表层受热膨胀，可改良表层土壤的物理性状，增加土壤的孔隙度。

 四是秸秆禁烧可以起到降镉的一定效果。秸秆禁烧的草木灰属于碱性，可以一定程度起到降镉的作用，对于提高粮食品质有一定作用。

 五是便于下一季作物农事操作。上季作物收获后要抢时种植下一季作物，秸秆如果就地焚烧还田，极大方便下一季耕、播种等农事操作。

 六是可有效降低农业生产成本。秸秆就地焚烧，成本几乎为零，平均每亩玉米田可节约40元左右的机收时秸秆粉碎费，每亩减少病虫害防治费用40元以上。